Función pública: ¿la mentira del mérito? (Y las comunicaciones)

Andrés Barreto, Secretario Jurídico de la Presidencia de la República al anunciar la objeción del proyecto de Ley de Requisitos de Altos Cargos del Estado promovida por el Centro Democrático. Foto: Revista SEMANA
Andrés Barreto, Secretario Jurídico de la Presidencia de la República al anunciar la objeción del proyecto de Ley de Requisitos de Altos Cargos del Estado promovida por el Centro Democrático. Foto: Revista SEMANA

La reciente objeción de la Ley de Requisitos para Altos Cargos del Estado que imponía unas condiciones mínimas legales para el acceso a cargo en el Ejecutivo de Confianza o Libre nombramiento y remoción por parte del Gobierno Nacional deja en evidencia muchas cosas, pero entre ellas la soberbia de los ex uribistas ahora Abelardistas del Ejecutivo lanzando palos a la rueda de un trabajo serio, juicioso y ejemplar que ha desarrollado como principio la bancada del Partido Centro Democrático, donde la mayoría de los parlamentarios que han pasado por allí antes y ahora se han destacado por la seriedad y argumentación propia y de miembros de sus equipos políticos y legislativos que han crecido mediante una imagen de pulcritud y cambio en las prácticas de la Administración Pública que genere beneficios reales y cercanos a la ciudadanía. ¿Que le espera a Colombia?

 

“El no pertenecer a ningún partido nos permite despreciar tan solo lo auténticamente despreciable”

“Nada multiplica tanto el número de imbéciles como el ejemplo de los grandes hombres” 

Nicolás Gómez Dávila, filósofo y políglota colombiano. Cofundador de la Universidad de los Andes (1913-1994)


 SALVAGUARDA LEGAL

El siguiente artículo está enmarcado en los artículos 20 y 73 de la Constitución Política de Colombia y el artículo 13 de la Ley 1909 de 2018 o Estatuto de Oposición en cumplimiento de la implementación jurídica y administrativa del Acuerdo Final de Paz del 30 de noviembre de 2016

PERSPECTIVA: OPOSICIÓN

ALCANCE: Gobierno Nacional

 

HERNÁN CADAVID: UN LEGISLADOR DE VERDAD 

No me gusta decirlo mucho, pero cuando entrevisté al entonces Representante a la Cámara por Antioquia para este medio a finales de 2023, fui una de las primeras personas tal vez en la Comunicación Social colombiana que expresó que Hernán Cadavid, a quien conozco hace más de doce años debería ser Senador de la República, porque honradamente con su trabajo como legislador ganó el cariño de la gente, el respeto de sus contrarios y el temor de los negligentes en la empresa privada -como el caso de los abusos de las compañías aéreas- o en los controles políticos en el Estado en el gobierno nacional de Petro y en la administración  de Daniel Quintero Calle en Medellín.

El Senador Cadavid es alguien que está todo el tiempo tanto como legislador como promotor político institucional del uribismo en el Centro Democrático que nunca descansa y está mirando temas para trabajar. De ahí surge el Proyecto de Ley 056 de 2024 Cámara – 345 de 2024 Senado que hace algunos días sufrió las objeciones por parte del Gobierno Nacional, irónicamente que prometió transparencia y que pareciera que no ha superado la etapa de campaña con respecto a sus agendas, discursos y acciones abiertas contra el uribismo, el liberalismo y el centro.

Pero aquí el problema, más allá de las traiciones y cambio de bando de uribistas y duquistas -como lo fue el actual Secretario Jurídico de Presidencia, Superintendente de Servicios Públicos durante el duquismo y aliado político del actual Senador Andrés Forero-, lo preocupante es que se haga algo distinto a lo que se prometió. Mientras el Gobierno Nacional silenció los medios públicos, comete una ilegalidad apagando las emisoras de paz y coloca discursos y actos que solamente le favorecen a su imagen, por supuesto generando las ayudas inmediatas y los compromisos con la reconstrucción desde el tan mentado como decimos en el Gran Santander “Fondo Milagro”. En un Estado laico es preocupante escuchar en radio pública a los que hablan de profecías bíblicas y usan la función pública para el proselitismo religioso confesional impunemente como en la tarde del 24 de agosto la alcaldesa de Buenaventura Ligia del Carmen Córdoba Martínez.

Yo de concejal de la oposición, con una dignataria así, llevaría esa grabación a la Procuraduría pero a nivel central en Bogotá -la evidente parcialización y lambonería hacia la actual gobernadora del Valle del Cauca Dilian Francisca Toro es evidente-. Y yo de funcionario, ya hubiera renunciado a los dos días ante ese nivel de fanatismo.

 

Senador Hernán Cadavid del Centro Democrático durante la campaña de consultas de marzo de 2026.  Foto: El Tiempo
Senador Hernán Cadavid del Centro Democrático durante la campaña de consultas de marzo de 2026.  Foto: El Tiempo

 

Pero volviendo a temas serios, sin entrar en una discusión jurídica con escalas de argumentos y posiciones lejanas al entender de la mayoría de los lectores que no vengan del mundo jurídico o de la Administración Pública, es realmente grave dejar la licencia para que cada gobierno pasando por encima del principio constitucional del mérito, que como se ha tratado en otras columnas similares es la muestra del triunfo sobre la violencia partidista y el militarismo en Colombia.

Es necesario creer en el mérito. ¿Por qué? Sin entrar en las honduras filosóficas desde diferentes escuelas pasando desde lo libertario hasta exposiciones desde dialéctica marxista, puede parecer una noción gaseosa, relativa y genérica. Sin embargo, el mérito basado en la capacidad, en asumir la buena fe de la integridad, la capacidad de resolver problemas y la entereza profesional son las bases de un Estado de Derecho sólido, y su componente Social se hace real cuando se accede al servicio público limpiamente. Ya sea en un concurso de exámenes para cargos selectivos, ya sea en el Magisterio, ya sea en carrera judicial. Eso, aunque parezca poco, muy poco para algunos, es lo que hace que el tejido social en las capas populares de lealtad y funcionamiento del sistema exista.

Ese concurso que se gana o se pierde implica la superación real de la pobreza y desigualdad en una familia y en un entorno. Sin hacer caridades ni nada extraordinario, si funcionara sin corrupción el sistema de mérito, muchísimos problemas del país no serían tan graves en regiones como el Chocó, el Pacífico en general, las periferias de las grandes ciudades y ni hablemos de la Amazonía ni la Orinoquía.

Pero, y si desde el Ejecutivo no se da buen ejemplo y se coloca como pauta el amiguismo, el compadrazgo y el sectarismo.

Las peleas constitucionales, los argumentos de leyes preexistentes, los antecedentes consuetudinarios, al igual que las discusiones políticas al ciudadano de a pie poco y nada. La sociedad necesita que el Estado de los resultados en su beneficio, como la crema dental debe limpiar, prevenir la caries y dar buen aliento sin que quien la utilice sepa cómo es su composición química o procesos de fabricación. El balón de la ética la tiene el servidor público siempre en su terreno.

 

EPÍLOGO

El torpedeo político que el mismo gobierno hace al más leal, profesional y constante de sus aliados oficialistas del Congreso, es decir al Centro Democrático es un error garrafal que puede costarle muchísimo en los resultados que desde ya debe entregar a la ciudadanía. No porque la colectividad fundada por el ex presidente Álvaro Uribe Vélez sea vengativa o vaya a contestar el fanatismo, sectarismo y traición con la misma moneda, sino porque la ciudadanía de esa centro-derecha, del centro y la derecha que decidió salvar al país de una incertidumbre total observe el manejo del país como algo poco serio de sus necesidades. ¿Cuál será la determinación del pueblo colombiano? Votar por la centro-derecha, por la moderación, por la técnica, por las soluciones y en contra del sectarismo, del fanatismo religioso, de reducir a la sociedad a teorías conspirativas. Y, no nos sorprendamos que además del giro de la política en 2026 y 2028 en la recuperación del poder por parte del Partido Demócrata en Estados Unidos, además de una posible recuperación de la centro-derecha (Centro Democrático, los verdes, liberales y Cambio Radical bajo el charismo) frente a un repunte del extremismo representado por Salvación Nacional, Defensores de la Patria, los partidos cristianos y el Partido Conservador, sin que eso implique un ascenso en el progresismo, cuya mayor meta es mantener las gobernaciones y alcaldías conquistadas señalando el regreso a su joya de la corona: la Alcaldía de Bogotá. Un eventual regreso del ex presidente Gustavo Petro a la política, o posiblemente con cartas como el ex director de la UNGRD Carlos Carrillo, la representante María Fernanda Carrascal o la ex congresista María José Pizarro.

Ojalá, como regalo anticipado de Navidad en un año tan difícil para Colombia, el Gobierno Nacional además de cumplir su deber y sus promesas, tenga grandeza en respetar los principios de gobernabilidad y transparencia.

 

CLAVOS CALIENTES

  1. ¡Ojito con el petróleo y el desarrollo del Putumayo! El portal económico Primera Página (el más importante del país) ha revelado los posibles conflictos de intereses de empresas de explotación de cobre y molibdeno en uno de los yacimientos más grandes de América (y tal vez del mundo) descubiertos recientemente en el departamento del Putumayo en el Valle del Guamuez. La empresa Cooper Giant LLC, con presencia de ejecutivos que tuvieron que ver con la burbuja petrolera que quebraría a Pacific Rubiales y a muchas empresas petroleras emergentes iba a tener en su junta directiva al abogado y estratega de campaña del presidente De La Espriella, Carlos Suárez, quien si bien no es funcionario público, sí generaría un conflicto permanente de intereses muy riesgoso para la reputación del Gobierno, y producto de la investigación se retira de la Junta Directiva. El antecedente de Ricardo Roa y su poco grata Presidencia en ECOPETROL no es un buen antecedente político ni judicial. Mucho ojo y apoyo a las fuerzas vivas y comunidades del Putumayo, no para ir contra la industria, sino para unir tejido social de ese hermoso territorio y su maravillosa gente.
  2. ¡Respaldo total a la nueva ministra de TICs Alejandra Falla! Es una persona que sabe de memoria audiovisual, de cine nacional, de restauración y del manejo gerencial que necesitan los medios públicos para salir adelante y cumplir su misionalidad. Mucha suerte en el debate de moción de censura en la Cámara de Representantes. Pero eso sí, ¡prendan las benditas emisoras de paz por favor! La ley hay que cumplirla y los Acuerdos de Paz son parte de las leyes y la Constitución de Colombia.

 

 

FUENTES

  1. “Gobierno De la Espriella explica por qué objetó la ley del senador Cadavid que buscaba regular los requisitos para cargos directivos: ‘Innecesaria’ “. El Secretario Jurídico de la Presidencia detalló las razones de la decisión. El autor del proyecto dice que defenderá la iniciativa en el Legislativo. El Tiempo. 22 de agosto de 2026. Enlace virtual: https://www.eltiempo.com/politica/congreso/gobierno-de-la-espriella-explica-por-que-objeto-la-ley-del-senador-cadavid-que-buscaba-regular-los-requisitos-para-cargos-directivos-innecesaria-3580267   (Consultado 25 de agosto de 2026)
  2. “Objeción presidencial: por qué el Gobierno frenó la ley de requisitos para altos cargos del Estado”. El Ejecutivo argumenta inconstitucionalidad e inconveniencia y le pide al Congreso archivar el proyecto. Portafolio. 21 de agosto de 2026. Enlace virtual: https://www.portafolio.co/economia/gobierno/objecion-presidencial-por-que-el-gobierno-freno-la-ley-de-requisitos-para-altos-cargos-del-estado-500915  (Consultado 25 de agosto de 2026)
  3. “Centro Democrático busca consensos con el Gobierno para aclarar las objeciones al proyecto de ley de mérito para altos cargos”. El presidente del Congreso, Honorio Henríquez, informó que sostuvo un diálogo con el ministro del Interior, Rodrigo Lara, sobre este tema. Revista Semana. 23 de agosto de 2026. Enlace virtual: https://www.semana.com/amp/politica/articulo/centro-democratico-busca-consensos-con-el-gobierno-para-aclarar-las-objeciones-al-proyecto-de-ley-de-merito-para-altos-cargos/202625/ (Consultado 25 de agosto de 2026)
  4. “Congreso y Gobierno en Colombia negocian objeciones a la ley que prohíbe reducir requisitos para cargos públicos”. La iniciativa del senador Cadavid genera debate tras el veto presidencial anunciado el 25 de junio. Pulzo. Agosto 23 de 2026. Enlace virtual: https://www.pulzo.com/nacion/colombia-debate-presidencial-sobre-ley-que-impide-reducir-requisitos-para-cargos-publicos-PP5282287A (Consultado 25 de agosto de 2026)
  5. “Reconstrucción, reconstrucción, reconstrucción”. Columna de opinión Rafael Nieto Loaiza. Al Poniente.  23 de agosto de 2026. Enlace virtual: https://alponiente.com/reconstruccion-reconstruccion-reconstruccion/ (Consultado 25 de agosto de 2026)

Jhon Jairo Armesto Tren

Con estudios en Administración ambiental de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas-Bogotá. Veedor ciudadano en presupuesto electoral de la Universidad desde 2011 hasta hoy registrado ante la Personería de Bogotá. Columnista de opinión en varios medios de comunicación digitales desde 2013. Actualmente director publicitario de El Nodo Colombia y columnista habitual, además en El Quindiano (Armenia) y Diario La Piragua (Montería, Córdoba)

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