Con la llegada del nuevo gobierno distrital de Medellín para el periodo 2024 – 2027 se espera que la lucha institucional contra el fenómeno cada vez creciente de la Explotación Sexual a la que son sometidos niños, niñas y adolescentes en Medellín sea contundente.
A poco menos de un mes para que el año 2023 finalice y se dé el cambio de gobierno, siguen presentándose en la ciudad hechos relacionados con este problema, que hacen eco en la prensa nacional e internacional por lo aberrante que es y por el continuo deterioro al que está siendo sometida la imagen internacional de Medellín.
Durante la campaña electoral, los candidatos y candidatas a distintas distinciones locales hablaron sobre sus propuestas para luchar contra la Explotación Sexual de NNA, y, aunque la campaña acabó, el trabajo debe continuar, y esas propuestas deben materializarse.
Mi propósito en este artículo es abordar tres (3) temas que considero son prioritarios y que deben trabajarse en el nuevo gobierno para combatir este problema; no sin antes recordar que cuando hablamos de Explotación Sexual de NNA, hacemos referencia a la vulneración de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, que se materializa mediante la utilización de sus cuerpos con fines de dominación, gratificación y lucro económico.
La Explotación sexual (ESCNNA) es una forma de violencia sexual basada en el género, que se retroalimenta con otras formas de discriminación, como la existencia de patrones culturales desiguales que cosifican los cuerpos de las niñas, niños y adolescentes. Y también se define como un delito contra los derechos fundamentales de la niñez y la adolescencia que se puede dar en diferentes contextos: Prostitución, viajes y turismo, conflicto asociado a violencia y virtual (TIC).
De los anteriores contextos bajo los cuales se puede desarrollar el flagelo de la Explotación Sexual, en lo que tiene que ver con Medellín, el turismo y el conflicto asociado a la violencia, se han convertido en los escenarios ideales donde crece este fenómeno. Todo esto es así, porque Medellín es una ciudad posicionada en Colombia y Latinoamérica como turística, y unas de las externalidades negativas que está dejando ese boom turístico es precisamente esa violencia sexual a la que son sometidos niños, niñas y adolescentes. Sumado a ello, el control territorial y poblacional que ejerce el crimen organizado en Medellín ve en la Explotación Sexual, la trata de personas, la prostitución y la instrumentalización de las mujeres con fines sexuales, una forma de expandir y aumentar sus rentas criminales asociadas al narcotráfico.
En ese orden de ideas, es que considero que la próxima administración distrital de Medellín debe enfocarse en los siguientes temas para combatir este grave problema que afecta a la niñez medellinense.
- Diseñar UN SISTEMA DE INFORMACIÓN ACTUALIZADO con datos y cifras sobre la ESCNNA en Medellín, que nos permita hacer lectura del problema y sus causas; de tal manera que tengamos una radiografía sobre el fenómeno de explotación sexual en la ciudad. Por conocimiento personal, sé que algunas entidades como el Área Metropolitana en convenio con la Universidad de Antioquia han trabajado hace algunos años en esto; Sin embargo, cuando adelanté seguimiento en territorio a este fenómeno en el Parque Lleras y el centro de Medellín, identifiqué que existe poca información sobre Explotación Sexual, lo cual no permite saber en verdad de cuantas víctimas oficialmente estamos hablando.
Ojalá que este sistema de información actualizado, este acompañado por un Sistema de Alertas Tempranas en ESCNNA que ayude a mitigar el riesgo social al que son sometidos los niños, niñas y adolescentes, y no depender exclusivamente de las recomendaciones que da por ejemplo la Defensoría del Pueblo sobre el tema.
- LA PREVENCIÓN NO SOLO DEBE ESTAR CONCENTRADA EN HACER CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN, sino que se deben generar estrategias efectivas con enfoque territorial; complementado con el punto anterior, se debe trabajar en la localización de los nichos sociales a intervenir con prioridad, y en un análisis juicioso y basado en cifras, elegir las zonas, comunas y corregimientos en las que se deben adelantar estas campañas. Por ejemplo, si se decide hacer una sensibilización para prevenir la ESCNNA en el corregimiento de Santa Elena, es de suma importancia comparar con otras zonas del distrito que presentan ESCNNA y decidir cuál debe tener prioridad por el riesgo social que presenta la niñez en ese momento. A esas campañas de sensibilización se les deben generar un instrumento de seguimiento, ya que decir que se hacen X número de intervenciones en territorio NO es suficiente, necesitamos saber con indicadores que tan efectivas son.
3️. APOSTAR POR UNA JUDICIALIZACIÓN EFECTIVA. Aún recuerdo la rendición de cuentas de la administración actual en el mes de julio sobre la implementación de la política criminal y las cifras de personas judicializadas que cometen el delito de la ESCNNA; Realmente eso fue una información patética e indolente que muestra la poca voluntad que tuvo esta administración para combatir esta problemática. Durante los años 2019 – 2023 se hizo efectiva una captura a una persona por ESCNNA en contexto de turismo. Lo anterior es preocupante, porque como se ha mencionado antes, este delito crece exponencialmente, por ejemplo, en el 2022 se hicieron 778 denuncias de Explotación Sexual en Medellín y se cree que la cifra es mayor. Esperemos que este tema sea prioridad para el nuevo gobierno distrital, ya que la ciudad está en deuda con los niños, niñas y adolescentes víctimas de Explotación Sexual. No más apatía institucional ante este problema.
Como tema adicional, es importante revisar todas las estrategias de planeación con las que cuenta el distrito de Medellín para hacer frente a la ESCNNA y trabajar en la actualización de las más antiguas y el seguimiento de las recientes. En ese orden de ideas, el plan estratégico de turismo 2018-2024; el Plan sectorial para la prevención, atención y judicialización de la ESCNNA en Medellín 2018 – 2028 y la Política de Seguridad y convivencia del Municipio de Medellín 2015, en lo que atañe a la violencia de género y la ESCNNA.
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