¿Por qué quiere cerrar la Escuela Contra la Drogadicción en Antioquia, señor Gobernador de Antioquia?

Con el cierre de la Escuela contra la Drogadicción de Antioquia, el gobernador Andrés Julián Rendón desconoce el papel de la investigación científica y social sobre los temas relacionados con el consumo de sustancias psicoactivas y las adicciones. De acuerdo con Ruiz y Berlanga (2005), este fenómeno es multicausal, donde convergen tres factores: las características del sujeto, el contexto o el entorno sociocultural y las características de la sustancia psicoactiva; es por tanto un tema complejo que requiere no solo un tratamiento adecuado sin interrupciones en los casos de adicción, de lo cual deben encargarse las instituciones prestadoras de salud (IPS) y hospitales como CARISMA y el HOMO, sino también un abordaje integral que implica tanto una profunda comprensión del fenómeno como el desarrollo de estrategias preventivas, necesarias para la protección de la salud pública, y estrategias de mitigación de riesgos y reducción de daños, donde se reconozcan y aborden los diferentes tipos de consumos, que no caben en una sola mirada patologizadora; es ahí donde reside la importancia de esta entidad.

Es bien conocido que Antioquia es de los departamentos que presenta una mayor prevalencia de consumo de drogas. El Observatorio de Drogas de Colombia (2019) señala que la prevalencia de uso de sustancias ilegales en Medellín y su área metropolitana es del 15%, ubicando al departamento por encima del promedio nacional que es de un 9,67%. Más preocupante aún es la temprana edad de inicio en el consumo de sustancias psicoactivas; un estudio con la población en general realizado por la Escuela contra la Drogadicción en el año 2021 revela que la edad promedio de inicio en el uso de estas sustancias es de 15 años; otro estudio realizado por la misma entidad con escolares en 2023,  señala que la edad promedio de inicio de consumo de cualquier sustancia ilegal es de 12,5 años, lo que refuerza la alarma sobre el inicio temprano del consumo en la región. Es la sociedad en general y especialmente los niños, niñas, adolescentes y jóvenes quienes deben ser prioridad en la asignación de recursos del Departamento y no pueden salir de la agenda por una supuesta austeridad, que pareciera ser solo para los proyectos sociales y sanitarios.

En su reforma administrativa, en lugar de fortalecer una entidad que en su misionalidad contempla funciones tan importantes para el Departamento como investigar y analizar la información obtenida de los diversos actores involucrados en la mencionada problemática, coordinar acciones interinstitucionales que mejoren las condiciones sociales de la población objetivo, generar conocimiento que apoye la toma de decisiones en políticas públicas orientadas a soluciones eficaces para este desafío con enfoque territorial, decide liquidarla, desconociendo el trabajo que la  escuela ha realizado en los últimos años.

Esta entidad ha realizado numerosas investigaciones de las cuales siempre ha participado en propiedad con sus funcionarios, contando en algunos casos con el apoyo de investigadores externos cuando el tipo de investigación así lo ha requerido,  dejando aportes valiosos al Departamento, tales como los estudios previamente citados sobre prevalencia de consumo de SPA en población general y escolares; investigación en modelos de intervención; el proyecto de Escuela al Territorio, el cual es un modelo de intervención con enfoque territorial; investigación en reducción de riesgos y daños; investigación en patología dual; investigación sobre cannabis medicinal, entre otras. Además, ha contribuido con el desarrollo de numerosas actividades de apropiación social del conocimiento, en las que se llevaron a cabo capacitaciones, talleres y charlas, buscando dejar en la comunidad herramientas que contribuyan a la protección de la salud y la prevención del uso de sustancias psicoactivas.

La Escuela también ha ejecutado proyectos innovadores de vigilancia epidemiológica en el Departamento que a su vez reflejan el compromiso con la articulación interinstitucional como el Sistema Integral de Vigilancia Epidemiológica del Consumo de Sustancias Psicoactivas de Antioquia —Sivespa, el cual es un sistema de información disponible para su consulta permanente, mediante el cual las las IPS del Departamento reportan los casos de consumo de SPA detectados en las atenciones médicas y el Sistema de Alertas Tempranas Nodo Antioquia, proyecto de articulación entre el Ministerio de Justicia y del Derecho y  los laboratorios forenses de la Policía Nacional, Medicina Legal y Fiscalía General, a través del cual se realiza el monitoreo y análisis de las drogas que circulan en el mercado ilegal, permitiendo la detección oportuna y la generación de alertas en caso de hallazgos de nuevas sustancias psicoactivas o sustancias que por su composición representen una amenaza para la salud pública.

En el último boletín publicado por el SAT Nodo Antioquia (2023) se observa con gran preocupación la gran variabilidad en las mezclas entre sustancias, identificándose hasta 24 tipos de mezclas diferentes, la mayoría de estas con ketamina; en estos cocteles se suele combinar depresores y estimulantes; en los casos más preocupantes, con más de un depresor, combinación que aumenta el riesgo de paro cardiorespiratorio y muerte. En general estas mezclas aumentan los riesgos de intoxicaciones. Es innegable que este fenómeno requiere toda la atención, aunque al gobernador le parezca más importante seguir impulsando la publicidad de la FLA, so pena de sacrificar la salud mental de los antioqueños. Resulta lamentable que una administración quiera echar a la basura todo el trabajo logrado por esta institución durante los últimos años.

Sobre las razones del cierre se han publicado titulares de prensa donde se afirma que este se debe a problemas financieros, pero la realidad es que la Gobernación de Antioquia tiene la obligación de garantizar los recursos de esta entidad según su ordenanza de creación; se ha dicho que hay duplicidad de funciones entre entidades, dado que estas también las vienen realizando los hospitales  HOMO y CARISMA; sin embargo, ninguno de los proyectos realizados por la Escuela ha sido adelantado por estas otras entidades. Esto deja muchas dudas e interrogantes sobre la calidad del estudio técnico solicitado por la Gobernación para su reestructuración, a partir del cual se argumenta la liquidación de la entidad como la opción más adecuada, toda vez que no se conocen sus resultados y la información sobre las decisiones se han manejado con la más profunda reserva, como lo demuestra la respuesta de la entonces directora Ana María Cadavid, quien en la sesión extraordinaria del pasado 07 de febrero de la Asamblea de Antioquia dijo no tener conocimientos sobre  la decisión del gobernador sobre el futuro de la escuela, omitiendo, además, información sobre su renuncia.

Es imperativo hacer seguimiento a este tema, revisar con lupa el estudio técnico en el que se basa esta decisión, vigilar la destinación y el uso de los recursos del Departamento y exigir que continúen los proyectos de largo aliento de la entidad.

 

Referencias

  1. Ruiz Osuna, M. y Doncel Berlanga, M. (2005). Conceptos básicos. Ruiz Osuna, M. (eds.). Actualización en drogodependencias. Análisis histórico, social y sanitario (pp. 13-18). Alcalá, España: Editorial Formación Alcalá, S.L.
  2. DANE. Ministerio de Justicia y del derecho, UNODC. Encuesta Nacional de Consumo de sustancias psicoactivas. Colombia, 2019.
  3. Escuela Contra la Drogadicción. Gobernación de Antioquia. (2021). Estudio de Prevalencia de Consumo de Sustancias Psicoactivas en Antioquia (ESPANT21), 2021. Disponible en: https://ecd.gov.co/wp-content/uploads/2023/01/Estudio-consumo-de-SPA-Antioquia-2021.pdf
  4. Escuela Contra la Drogadicción. Gobernación de Antioquia. (2023). Estudio de Prevalencia y factores asociados al consumo de sustancias psicoactivas en estudiantes de secundaria del departamento de Antioquia, Colombia.
  5. Escuela Contra la Drogadicción. Gobernación de Antioquia. (2023). SAT Nodo Antioquia. Boletín informativo sobre las tendencias y hallazgos del mercado ilegal de sustancias psicoactivas (SPA) en el Departamento de Antioquia durante el segundo semestre de 2023. Disponible en: https://sivespa.site/da/vernoticia/41

John Mario Muñoz Lopera

Doctor en Gobierno y Administración Pública. Docente UdeA.

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